2014年中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任年會分論壇――“中國紡織服裝企業(yè)實(shí)習(xí)工的勞動保護(hù)”調(diào)研報(bào)告發(fā)布會9月12日在京舉行。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會會長孫瑞哲和國際勞工組織中國和蒙古局局長德美爾(Tim De Meyer)做開幕致辭。來自政府部門、工會、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、國際組織和職業(yè)學(xué)校的50余名代表出席了發(fā)布會。
孫瑞哲會長在致辭中強(qiáng)調(diào),勞動生產(chǎn)率的提升正在倒逼勞動用工大環(huán)境的主動改善。勞動生產(chǎn)率的提升,關(guān)鍵要從過去依靠勞動力和資本的高投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)要素的科學(xué)配置、科技進(jìn)步、提高紡織勞動人員素質(zhì)等。中國紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出了壯大創(chuàng)新型人才隊(duì)伍、培養(yǎng)專業(yè)技能人才等措施。同時(shí),要轉(zhuǎn)變過去對高精尖人才重視過多,適用和試用型人才培養(yǎng)欠缺的做法,強(qiáng)調(diào)高等教育與職業(yè)教育齊頭并進(jìn)。多層次人才培養(yǎng)對行業(yè)而言是個(gè)艱巨的任務(wù),因此,企業(yè)不應(yīng)將實(shí)習(xí)工作為緩解用工短缺的措施,而是應(yīng)該從戰(zhàn)略層面重視對實(shí)習(xí)工的保護(hù)和培養(yǎng),使其成為促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的未來主力。
國際勞工組織中國和蒙古局局長德美爾(Tim De Meyer)先生在致辭中指出,中國更重視工作中的創(chuàng)新,因此需要注重人才的培養(yǎng)。實(shí)習(xí)機(jī)會對于學(xué)生而言非常重要,可以使他們學(xué)到工作經(jīng)驗(yàn)和技能。但同時(shí)他們的權(quán)利應(yīng)該受到保障,尤其是,危險(xiǎn)的工作環(huán)境有可能對于他們的健康產(chǎn)生潛在的威脅,從而也會對企業(yè)和行業(yè)造成人才方面的損失。所以,實(shí)習(xí)活動必須要有適當(dāng)?shù)挠?jì)劃和管理。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責(zé)任辦公室首席研究員梁曉暉博士代表項(xiàng)目雙方發(fā)布了“中國紡織服裝企業(yè)實(shí)習(xí)工的勞動保護(hù)”調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告顯示,雖然參與調(diào)研的實(shí)習(xí)工中絕大多數(shù)認(rèn)為實(shí)習(xí)是一個(gè)有用的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,但也有一部分實(shí)習(xí)工的工作條件有違于他們的勞動權(quán)利,甚至有時(shí)構(gòu)成了國際法意義上的強(qiáng)迫勞動。梁曉暉博士認(rèn)為,在實(shí)習(xí)工的勞動保護(hù)方面要實(shí)現(xiàn)勞動和教育兩個(gè)法律體系的對接,讓實(shí)習(xí)工的權(quán)利更加明晰。
北京大學(xué)勞動法與社會保障法研究所研究員魏倩在專題發(fā)言中表示,學(xué)生在實(shí)習(xí)階段處于學(xué)校管理體制之下,是被管理的對象。而在勞動過程中,實(shí)習(xí)工又要服從企業(yè)的管理,同樣存在勞動當(dāng)中的管理和被管理關(guān)系。實(shí)習(xí)工在這兩種管理關(guān)系下是非常脆弱的,所以應(yīng)該要提供雙重保護(hù)。
論壇對話環(huán)節(jié)的參與嘉賓包括中華全國總工會法律工作部法律監(jiān)督處副處長李進(jìn)東、福州融裕行紡織織造有限公司人力資源經(jīng)理陳智娟、CCSCSR 瑞聯(lián)稚博兒童權(quán)力中心高級項(xiàng)目經(jīng)理 Kris Kardasewicz、鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就業(yè)處處長王一群,瑞聲科技控股有限公司企業(yè)社會責(zé)任總監(jiān)高木生。論壇嘉賓就實(shí)習(xí)工為制造業(yè)社會責(zé)任帶來的新挑戰(zhàn)和新問題、企業(yè)使用和保護(hù)實(shí)習(xí)工的具體責(zé)任還有社會各界在保護(hù)學(xué)生工方面的責(zé)任進(jìn)行了積極地探討。
中華全國總工會法律工作部法律監(jiān)督處副處長李進(jìn)東認(rèn)為,實(shí)習(xí)工是一種特殊情況,不同于普通的就業(yè),也不同于一般的勞動關(guān)系,但是在法律上也應(yīng)該要制定相應(yīng)的法律法規(guī)來保障和維護(hù)實(shí)習(xí)工的相關(guān)權(quán)益。瑞聲科技控股有限公司企業(yè)社會責(zé)任總監(jiān)高木生表示,企業(yè)在對待實(shí)習(xí)工的問題上,需建立有效的申訴機(jī)制,使實(shí)習(xí)工能夠維護(hù)自己的權(quán)利。鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就業(yè)處王一群介紹說,學(xué)生實(shí)習(xí)主要是通過校企合作的方式進(jìn)行,這是教學(xué)過程中間一個(gè)必需的環(huán)節(jié)。他特別表示,實(shí)習(xí)不是隨便找一個(gè)企業(yè)就把學(xué)生分配下去,而是要有詳細(xì)規(guī)定各方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,學(xué)校還必須在學(xué)生實(shí)習(xí)前對接收企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并始終保持學(xué)校和企業(yè)之間的充分溝通。CCSCSR 瑞聯(lián)稚博兒童權(quán)力中心高級項(xiàng)目經(jīng)理 Kris Kardasewicz認(rèn)為,目前由于勞工的結(jié)構(gòu)在不斷改變,勞工短缺,流失率比較高,還有成本的不斷上升,使用實(shí)習(xí)工成為勞工短缺的一種補(bǔ)償,但實(shí)習(xí)工并沒有相應(yīng)的獲得一些保護(hù),其中最大的問題是實(shí)習(xí)工意識的缺失。因此,溝通就非常重要,而企業(yè)則有必要為實(shí)習(xí)工提供相關(guān)的指導(dǎo)。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責(zé)任辦公室